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中共北海市委辦公室 北海市人民政府辦公室關于認真貫徹落實廣西鼓勵民間投資發展配套實施細則的通知
北海市政府門戶網站 [2014-02-28] 來源:市委辦公室 網絡編輯: 作者:
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北辦發〔2014〕10號
 
中共北海市委辦公室 北海市人民政府辦公室關于認真貫徹落實廣西鼓勵民間投資發展配套實施細則的通知
 
    市轄縣區黨委和人民政府,市委各部門,市級國家機關各委辦局,各人民團體,各有關單位:
根據《廣西壯族自治區人民政府關于進一步促進民營經濟發展的若干措施》(桂政發〔2010〕76號)精神,自治區政府及自治區有關部門相繼出臺了鼓勵民間投資發展的34份配套實施細則(以下簡稱實施細則)并印發實施。為進一步做好實施細則的貫徹落實工作,充分發揮民間投資在促進北海非公有制經濟發展和激發經濟增長內生動力的重要作用,經市委、市政府同意,現就有關事項通知如下:
    一、認真學習文件,正確領會和把握自治區實施細則的基本精神和相關要求
    自治區出臺的實施細則是貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》精神和自治區推動非公有制經濟跨越發展決策部署的重要舉措,是推動廣西經濟社會又好又快發展的內在要求。實施細則不僅進一步拓寬了民間投資的領域和范圍,在政策層面上解決了“準入難”的問題,而且制訂了相應的保障措施,提高了政策的系統性和可操作性,在消除民間投資發展障礙方面邁出了實質性步伐。全市各級各部門各單位要認真學習文件,加強業務培訓,充分認識貫徹落實實施細則的重要性和緊迫性,正確把握實施細則的關鍵點和著力點,深刻領會實施細則的新動向和新突破,密切關注學習貫徹的新舉措和新進展,切實增強結合實際貫徹落實實施細則的責任感和緊迫感。
    二、切實履行職責,細化實施辦法抓好工作落實
    全市各級各部門各單位要把貫徹落實實施細則作為優化投資環境和結構、擴大有效投資的重要抓手,對照本部門本單位工作職責,提出相應的工作方案和實施辦法。對政策措施已經明確細化的實施細則,要制訂工作方案,做好有關政策的銜接,避免出現執行不力、落實不到位的問題;對應進一步細化的實施細則,要結合北海實際制定具體辦法,力爭在政策措施的操作性和實效性上取得新突破。
    三、加強跟蹤落實,突出抓好主動服務和超前服務
    全市各有關部門和單位要進一步加強對民營企業發展的調查工作,跟蹤涉及本行業實施細則的實施情況及效果,密切關注實施過程中行業領域出現的新情況、新問題,特別是對部分行業準入規則不明確,以及企業經營權和收益權分配等關鍵問題,要及時研究解決,對相關政策措施進行細化和動態調整,切實提高可操作性。各有關部門和單位要加強對實施細則落實情況的調研和督查,著力營造平等準入、公平競爭的市場環境。  
    四、加快體制創新,積極深化重點行業領域的改革
    各有關部門和單位要加強與自治區各有關部門和單位的溝通銜接,加快推進基礎設施、基礎產業、金融、教育、衛生、文化等行業的改革步伐,消除體制機制障礙,不斷優化非公有制企業發展環境。要繼續深入推進行政審批制度改革,全面清理不利于民間投資發展的行政審批事項和管理法規,進一步理順政府和市場關系。
    五、加強指導服務,不斷提高北海非公有制企業競爭力
    要充分利用各種宣傳陣地,加強實施細則宣傳工作,營造全社會重視非公有制經濟、尊重非公有制經濟人士、支持非公有制企業發展的良好氛圍。要積極有效地引導非公有制企業積極轉變發展方式,激發非公有制經濟發展活力和創造力,推進北海非公有制經濟規模化、特色化、專業化、高新化發展,進一步提高北海非公有制經濟的實力和競爭力。
 
 
 
中共北海市委辦 公 室
北海市人民政府辦公室
2014年2月26日


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